工会举办第三产业应注意哪些问题?

出处：按学科分类—政治、法律 企业管理出版社《工会工作手册》第1038页（1552字）

实践证明，工会兴办第三产业是可行的，不少地方已见到成效。我们在肯定工会创办第三产业的有利条件和优势时，还应看到，在创办第三产业中，不仅有成功的经验，也有失败的教训。在社会主义商品经济实行的今天，工会举办第三产业是个新问题，经验不足，要想真正把经济实体办好、搞活，必须注意以下几个问题。

第一，要进一步解放思想，转变观念，提高认识。多年来，“左”的错误对工会的影响较深，因此，要打破旧框框，闯新路，必须解放思想，转变观念，树立办企事业的决心和勇气。要认识工会兴办第三产业是形势发展的需要，是工会深化改革的要求，是开辟工会新财源的重要途径，是将来减少政府和建立工会单位行政对工会经费补助的具体措施，是工会为职工办好事的必不可少的手段。要转变工会兴办经济实体是不务正业的观念，转变工会只管花钱，不想创收的观念，转变工会办经济实体是费力不讨好的观念。进而树立艰苦创业思想，增强决心和信心，为工会兴办经济实体闯新路，作贡献，使工会在维护全国人民总体利益的同时，更好地表达和维护职工群众的具体利益。

第二，要实事求是，统筹规划，稳步前进。各级工会兴办第三产业时，要调查研究，实事求是，因地制宜，制定规划，依靠群众，发挥优势，量力而行，稳步前进。有条件的就先办，没有条件的可缓办或不办，不要一哄而上。要把社会效益和经济效统一起来考虑，进行可行性的分析和论证，使兴办的项目力争做到投资少、见效快，发展前途大，以免背上经济包袱。同时，要加强对现有企事业的管理，充分利用各种有利条件，大力挖掘潜力，积极面向社会，扩大服务项目，增加服务内容，提高服务质量和效益。不要一说兴办经济实体，就大搞基本建设，铺新的摊子。如果从大搞基建入手，势必投资大，周期长，见效慢，很长时间收不回投资，不仅达不开发财源的目的，反而会把有限的财务耗尽，加剧经费紧张，因此，要严格控制基建项目和规模，不可轻易大兴土木，尽量利用工会现有的房屋、场地，因地制宜，从到大，逐步发展，待有了一定的经济实力之后，再一步一步改善条件。

第三，加强领导，用好人才。工会大规模兴办第三产业，因为缺乏人力，财力和经验，没有一个精心准备的过程、没有一个强有力的组织做保证是不行的，其中包括思想准备，组织准备，物质、场地准备等。因此，工会要把举办第三产业作为整个工会工作的重要组成部分，列入议事日程，认真进行研究，确定领导分管，选派有一定能力、有实干精神，有一定经营管理经验的干部去办经济实体，逐步培养一支懂经济、会管理，有经营活动能力的队伍，学会按照经济规律组织和领导企事业。

第四，要摆正工会办第三产业的位置。工人办第三产业是整个工会工作的一个重要组成部分，应当提到议事日程上来，但是，这不是工会唯一的任务，不能因此削弱或影响整个工会工作。如果置日常工作不顾，仅仅去创办经济事业，那工会就不称其为工会了。工会是工人阶级的群众组织，所办的企事业应当以国家和广大职工的利益为重，模范遵守国家政策、法令，照顾国家、工会组织、职工个人三个方面，把三者利益统一起来。

第五，要制订章程，加强管理，分类指导。工会兴办的第三产业，要区别不同情况，制定规章制度，做到有法可依，有章可循。办第三产业的重点应放在市以下的工人组织。省以上的工会组织一般应着进行这方面的理论政策研究，加强宏观指导和信息交流。同时，加强宣传，扩大工会办第三产业的影响，并以事实和成就去争取职工群众和社会各界，支持和帮助。