电子出版物管理

出处：按学科分类—政治、法律 北京大学出版社《北京大学法学百科全书宪法学行政法学》第80页（1062字）

国家新闻出版管理行政机关对电子出版物的出版、制作、复制、进口、批发、零售和出租等活动进行的管理。电子出版物是指以数字代码方式将图文声像等信息存储磁、光、电介质上，通过计算机或者具有类似功能的设备阅读使用，用以表达思想、普及知识和积累文化，并可复制发行的大众传播媒体。媒体形态包括软磁盘(FD)、识读光盘(CD－ROM)、交互式光盘(CD－I)、图文光盘(CD－G)、照片光盘(PHOTo－CD)、集成电路卡(IC Card)和国家新闻出版署认定的其他媒体形态。国家新闻出版署主管全国电子出版物管理工作，主要负责制定电子出版物出版事业发展规划、产业政策、行业标准并指导实施；审核批准电子出版物出版、复制单位的设立；管理电子出版物的进出口工作；指导、监督全国电子出版物市场管理工作，查处违禁电子出版物等。省、自治区、直辖市新闻出版局负责本行政区域内电子出版物制作、出版、复制、批发、零售、出租等管理工作，审批电子出版物批发、零售、出租单位的设立，查处违禁电子出版物。电子出版物主要管理规则有：①对电子出版物内容的总要求是：应当遵守宪法和有关法律、法规，坚持为人民服务和为社会主义服务的方向，传播有益于经济发展和社会进步的思想、文化和科学技术知识。禁止经营有以下内容的电子出版物：危害国家统一、主权和领土完整的；煽动民族分裂、破坏民族团结的；危害国家安全的；泄露国家秘密的；宣扬淫秽、迷信或者渲染暴力的；诽谤、侮辱他人的；国家规定禁止出版、传播的其他内容。②国家对电子出版物的出版、复制、进口、批发、零售和出租等活动均实行许可证制度。凡从事电子出版物的出版、复制、进口、批发、零售和出租等活动，均需按国家规定程序和条件申请许可证。③申请设立电子出版单位，由申请单位的上级主管部门报所在省、自治区、直辖市新闻出版局审核同意后，报国家新闻出版署审批。中央和国家机关各部门所属在京单位申请设立电子出版物出版单位，经主管部门审核同意后，直接报国家新闻出版署审批。成立电子出版物制作单位需经工商行政管理部门登记后，到所在地的省级新闻出版局备案。申请设立电子出版物的复制单位，需到国家新闻出版署审批。申请设立电子出版物的进口单位，需由省级新闻出版局审核同意后，报国家新闻出版署审批。申请从事电子出版物批发业务的单位，应当报所在地省、自治区、直辖市新闻出版局审批，报国家新闻出版署备案。申请从事电子出版物零售、出租业务的单位，应当报所在地省、自治区、直辖市新闻出版局或者其授权的行政部门审批。